为深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，色尼区着力破解村（社区）党支部引领力凝聚力不强、群众参与村级事务积极性主动性不高等问题，在前期赴山南市琼结县交流学习的基础上，多措并举推动诚信色尼文明积分超市推广运用，探索出一条党建引领、全员发动、全民参与的基层治理新路径，为巩固衔接工作提供坚强组织保障。

党建引领健全机制，高位推动定好方向

色尼区把诚信色尼文明积分推广作为党建引领基层治理、积分引航破题“千万工程”落地的第一行动，成立以色尼区委、区政府主要领导为组长、各部门各乡镇为成员的色尼区党建引领基层治理暨树立农牧民新风貌“文明积分超市”推广运用领导小组，并多次召开专题会议研究部署试点工作；结合主题教育关于调研工作要求，以“百日走村入户大调研”活动为契机，推动全体驻村队员走到牧场帐篷、深入群众家中，真正了解乡村治理“困境”，广泛征求意见、反复研究制定《色尼区党建引领基层治理暨树立农牧民新风貌“文明积分超市”推广运用实施方案（试行）》。同时，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用，依托乡镇党委、村（社区）“两委”、新时代文明实践所（站）、驻村工作队、双联户等力量，建立健全党委领导、政府主导、部门落实的工作机制，形成整体有效工作合力，为切实建强基层党组织、改善色尼区乡村人居环境和精神面貌，推进农牧区精神文明建设提供坚强有力的组织保障。

党建引领试点先行，激发基层治理动力源

统筹推进基层党建示范点建设、树立农牧民新风貌试点、巾帼示范点和新时代文明实践等工作，推广运用“文明积分超市”，探索打造色尼区党建引领基层治理典型样板。坚持试点先行、稳步推进、以点带面，从解决人居环境卫生、陈规陋习等小缺口入手，鼓励创新、探索经验，以试点抓全面，以样板推全局，做好精准化引导、精细化改造，探索多种路径和模式，加强“文明积分超市”成效推广。充分发挥试点作用，先让赴山南市琼结县学习的村（社区）率先试点，成功打造了那曲镇嘎庆村和仁毛社区、罗玛镇整乡推进等试点样板，为全面铺开提炼经验，为其他村（社区）学习提供了标杆。色尼区在最先推出的10个试点村（社区）的基础上，逐步增加试点村（社区）个数到58个，在试点稳定运行后，最终开始推动其他村（社区）跟进，截至目前色尼区146个村（社区）中已运行的有144个。

党建引领强基固本，着力实现力量整合

通过党建引领“一体四翼”、网格化、基层治理，依托“小手拉大手”“一兵带一家、一家带一村、一村带一片”“人大代表说事室”“政协委员说法室”、片区司法所、农民工讨薪“绿色通道”、信访听证会、基层理论宣讲员、名誉校长大讲堂、“3991580”市民热线、色尼先锋APP、诚信色尼系统等现有机制，按照“比有对象、学有榜样、赶有目标、超有方向”原则，通过集体兑换、集体表彰和发放流动红旗、报道等方式宣传推广诚信色尼文明积分，不断拓展积分领域和范围，正向引导广大农牧民群众树文明新风、改陈规陋习、建村规民约、兴优秀文化、美村容村貌、促基层治理、聚统战合力、强党建引领，促进群众学先进、赶先进、当先进。在组织合力上，明确组织、宣传、政法、民政、乡村振兴等部门业务骨干组成专班推动。

党建引领宣传引导，激发群众内生动力

色尼区坚持用好新时代文明实践中心、县级融媒体中心等宣传阵地和农牧区各类宣传载体，充分发挥基层宣讲员作用，创新打造“酥油茶会”村民议事品牌，通过制作宣传栏、广告牌、倡议书、文艺演出、采访报道等群众普遍欢迎、易于理解、便于接受的宣讲方式，推动党的创新理论和路线方针政策走入基层、深入人心、融入乡村生产生活各方面，不断激发广大群众内生动力。同时，宣传部门通过专题化跟踪报道，深入挖掘报道典型经验和典型事迹，立体展示动态进展和群众反响，在营造氛围的同时促使各村重视、真学实干，在比学赶超中，各村既明白了怎么做、如何做出成效，又坚定了信心决心，形成互学互鉴、比学赶超的良好局面。